Le Luxembourg accélère sa transition énergétique avec le plan « Einfach – Séier – Erneierbar »

Le Luxembourg accélère sa transition énergétique avec le plan « Einfach – Séier – Erneierbar »

Le Luxembourg a lancé en juin 2024 une initiative ambitieuse intitulée « Einfach – Séier – Erneierbar » (Simple – Rapide – Renouvelable) , visant à simplifier et à accélérer le déploiement des énergies renouvelables sur son territoire. Après une large consultation nationale impliquant les principaux acteurs du secteur, ce plan s'appuie sur 51 mesures concrètes , structurées autour de cinq axes stratégiques .

Présentées le 16 mai 2025 par les ministres Lex Delles (Économie, PME, Énergie et Tourisme) et Serge Wilmes (Environnement, Climat et Biodiversité), ces mesures répondent aux enjeux climatiques, à la volatilité des marchés énergétiques et à la nécessité d’accroître l’indépendance énergétique du pays.

1. Simplification et digitalisation des procédures

L’un des principaux objectifs du plan est de réduire les délais et la complexité administrative. Ainsi :

• Des délais réglementaires raccourcis sont alignés sur la directive européenne RED III.

• Un point de contact unique facilite l'accompagnement des porteurs de projets.

• La plateforme MyGuichet propose désormais un tableau de bord numérique pour suivre les démarches en temps réel.

• Les petites installations photovoltaïques (< 30 kW) ainsi que certains projets hors Plan directeur d’aménagement du territoire (PAG) en zone verte sont dispensés de certaines autorisations communales.

• Des procédures juridiques accélérées sont prévues pour les grands projets faisant l’objet de recours.

• Une clarification des seuils d’évaluation environnementale (EIE) et un modèle de permis standardisé ("Box Model Permitting") sont introduits pour plus de flexibilité.

2. Mobilisation optimale des surfaces

Face au défi de disponibilité des espaces, le plan encourage l’utilisation de nouveaux sites :

• Poursuite des appels à projets en faveur de l’agrivoltaïque .

• Accélération du développement du photovoltaïque sur les bâtiments et terrains publics.

• Valorisation des zones le long des autoroutes et des espaces non constructibles.

• Analyse en cours sur la hauteur maximale des éoliennes et leur proximité des voies publiques.

• Mise à disposition prochaine d’un cadastre éolien et d’une cartographie des contraintes aéronautiques via Géoportail .

• Création de zones d'accélération pour un traitement prioritaire des projets.

• Facilitation du droit au photovoltaïque en copropriété et incitations pour l’installation PV sur les parkings.

3. Participation citoyenne et rôle des communes

Le plan souhaite encourager l’implication active des citoyens et des collectivités locales :

• Obligation faite aux développeurs éoliens d’offrir des parts de participation aux riverains et aux communes concernées.

• Déploiement d’outils numériques (simulateurs PV, comparateurs d’offres, informations météorologiques) via Géoportail.

• Soutien aux projets d’autoconsommation et de communautés énergétiques locales .

• Sensibilisation accrue aux prix négatifs de l'électricité.

4. Soutien financier renforcé

Pour rendre les projets encore plus attractifs, plusieurs mesures financières ont été annoncées :

• Préfinancement du Klimabonus pour accélérer le traitement des demandes.

• Révision des subventions communales pour les installations solaires, avec un plafond relevé à 5 MW .

• Possibilité d’augmenter les tarifs d’injection pour les petites installations (< 30 kW).

• Introduction d’une subvention pour les batteries associées à des installations existantes.

• Étude sur l’application d’un taux réduit de TVA (3 %) pour les équipements solaires.

• Suppression des désavantages fiscaux pour les coopératives énergétiques.

• Inclusion des installations PV dans l’aide à la pierre pour le logement abordable.

• Soutien spécifique prévu pour les PME participant aux appels d’offres.

5. Adaptation et renforcement du réseau électrique

Un développement massif des énergies renouvelables nécessite une modernisation du réseau :

• Publication d’une carte de capacité réseau par Creos pour garantir une meilleure transparence.

• Refonte de la procédure de réservation des connexions réseau.

• Mise en œuvre du Plan de Développement du Réseau de Distribution par Creos.

• Élaboration d’une stratégie nationale pour le stockage décentralisé de l’électricité.

• Simplification des règles de partage d’électricité entre voisins, conformément à la législation européenne.

Vers une souveraineté énergétique renforcée

Selon les ministres, ces mesures visent à rendre la transition énergétique accessible à tous , tout en protégeant l’environnement et la biodiversité. Certaines actions sont déjà en cours de mise en œuvre, tandis que d’autres seront opérationnelles avant l’été 2025.

Ce plan constitue une étape clé dans la stratégie du Luxembourg pour atteindre ses objectifs climatiques et énergétiques. Il marque une volonté forte de libérer le potentiel des énergies renouvelables grâce à un cadre réglementaire et administratif repensé.

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